МОСКВА, 31 августа. Счетная палата утвердила заключение на отчет об исполнении федерального бюджета за 2011 год. В нем отражены результаты 131 контрольного мероприятия, проведенного в федеральных государственных органах и в иных участниках бюджетного процесса.
Так, объем неисполнения расходов федерального бюджета в 2011 составил 200,4 млрд рублей, или 1,8 %, имеются существенные резервы повышения качества управления государственными финансами. Так, не удалось улучшить ситуацию с равномерностью расходов федерального бюджета. В IV квартале 2011 года расходы федерального бюджета составили более трети расходов, произведенных в целом за год.Отмечается существенный рост просроченной дебиторской задолженности, которая по сравнению с уровнем предыдущего года увеличилась в 1,8 раза и составила 57,5 млрд рублей. В 2011 году из 942 целевых индикаторов ФЦП в полном объеме выполнено только 631 (67 %). Из 2 226 строек и объектов ФАИП, предусмотренных к вводу в 2011 году, введены в эксплуатацию 500 строек и объектов, или 22,5 %. В заключении отмечается отрицательная динамика естественного прироста населения из-за сохранения на относительно высоком уровне показателя смертности, несколько увеличилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, сократился прирост среднего размера назначенных пенсий и снизилось соотношение между средним размером пенсии по старости и прожиточным минимумом пенсионера, отмечалась высокая дифференциация населения по уровню доходов, сохранился заметный разрыв в оплате труда по видам экономической деятельности.
По результатам контрольных мероприятий, осуществленных Счетной палатой, установлены факты нецелевого использования средств федерального бюджета, нарушений при осуществлении государственных закупок, нарушений нормативных правовых актов в части учета и отчетности, налогового и таможенного законодательства, а также факты неэффективного использования средств федерального бюджета.
Также отмечается, что формирования единой системы государственного внутреннего контроля завершено не было. На конец 2011 года у ряда главных администраторов средств отсутствовали утвержденные ведомственные стандарты и методики, разработанные и утвержденные планы контрольной деятельности и, соответственно, не проводились проверки, структурные подразделения внутреннего контроля не созданы почти в трети главных администраторов средств.
При этом в сообщении пресс-службы СП РФ отмечается, что «исполнение федерального бюджета в 2011 году происходило в условиях восстановления экономического роста, благоприятной ценовой конъюнктуры для основных товаров российского экспорта, сокращения численности безработных и значительного оттока капитала из страны». Показатель инфляции по итогам 2011 года оказался самым низким за весь период ее наблюдения в России начиная с 1992 года, что обусловлено относительно низким ростом цен на продовольственные товары после их существенного увеличения в 2010 году, говорится в сообщении. Повышены фонды оплаты труда работников, стипендиальный фонд аспирантов и докторантов, зарплаты судей и прокурорских работников, военнослужащих, увеличены расходы на переоснащение Вооруженных Сил. Кроме того, по ряду макроэкономических показателей социально-экономического развития РФ в 2008 — 2011 гн. удалось превысить докризисный уровень. В то же время по отдельным показателям (в частности, по инвестициям в основной капитал, грузообороту транспорта) уровень 2008 года достигнут не был.
По итогам рассмотрения заключения на отчет об исполнении федерального бюджета за 2011 год Коллегия СП РФ решила направить его его в палаты Федерального Собрания РФ, а также информационные письма президенту РФ Владимиру Путину.